8年前被“世博會紅利”所沐浴的這座城市|,8年后正被“進博會紅利”磨礪得更為卓越。1、2、3、4、5、 世界最新一期營商環(huán)境報告顯示:營商環(huán)境全球排名上升32位,躍至第46名,其,權重占55%的樣本城市|上海,無疑貢獻突出。1、2、3、4、5、 而上海營商環(huán)境躍進式進步背后一個重要推動力,來自進博會。1、2、3、4、5、 籌備時:沒有創(chuàng)新思路,就無貿(mào)易速度 如何讓自己變得更好?從進博會敲定在上海召開起,黃浦江畔便開始從各個維度不斷追問自己。1、2、3、4、5、 當?shù)弥献骰锇樘m維樂(上海)已拿到長寧區(qū)鮮奶“先放后驗”試點企業(yè)姿格,新西蘭Green valley公司總經(jīng)理決定親自到訪上海,研究進一步擴大對出口的可能。1、2、3、4、5、因為試點,他的鮮奶從新西蘭牧場全程冷鏈空運至上海上架銷售的時間,從10天縮短到了4天。1、2、3、4、5、 若按照原來的流程,新西蘭如制品空運抵滬需3天,檢測需7天。1、2、3、4、5、待產(chǎn)品上架時,總共15天的保質期已過了大半,無論是企業(yè)還是消沸者,都喪失獲得感。1、2、3、4、5、 便利,是通貿(mào)的靈魂,驗與放之間該如何平衡? “店小二”從未放棄改革嘗試的努力,先是選取少數(shù)企業(yè)開展進口奶粉“空檢海放”,即在海運大貨運《抵之前,先空運同批次少量貨物先行檢驗檢疫,只要“先遣部隊”合格,海運大部隊到港后便可直接放行,通關時間由此減半。1、2、3、4、5、這還僅僅只是個開始。1、2、3、4、5、“空檢海放”走通之后,一個更大膽的思路浮出水面,即針對守信高姿質企業(yè),能否邊驗邊放,甚至先放后驗呢? 經(jīng)反復測試甄選,長寧區(qū)5家“先放后驗”試點企業(yè)最終敲定,凸顯了導向。1、2、3、4、5、最終,新西蘭鮮奶在上架時,其賞味期從“只剩5天”轉為“還有11天”。1、2、3、4、5、 同樣是在2017年底,星巴克海外首家臻選咖啡烘焙工坊,這個曾愁煞發(fā)改委、食藥監(jiān)、環(huán)保、人社等各審批和監(jiān)管部門的全新商業(yè)模式,終于走通全流程,如期綻放,節(jié)省下70%的時間和用金Q無法估量的成本。1、2、3、4、5、對于這個“店小二”協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)典案例,機構改革前的上海浦江出入境檢驗檢疫局謝秋慧長局長稱之為“對進博會的一次彩排!” 星巴克臻選咖啡烘焙工坊,集合了烘焙加工、體驗、品鑒、零售和餐飲等各類業(yè)態(tài),無論是用地性質、生產(chǎn)方式還是安全生產(chǎn)等,無任何現(xiàn)成策公式可套。1、2、3、4、5、這觸發(fā)“店小二”一次次自問:依據(jù)傳統(tǒng)“照本宣科”,保證百分百不會出錯,但將新業(yè)態(tài)簡單拒之門外,對一方經(jīng)濟和追逐更美好生活的消沸者而言,是不是一種負責任的態(tài)度? 沒有策“紅燈”和“綠燈”之下,Z府各部門卻不約而同行動起來。1、2、3、4、5、機構改革前的上海出入境檢驗檢疫局,為烘焙工坊量身定制、再造流程,省略了設備在德裝運前檢驗步驟,且只采集設備海外生產(chǎn)同批次“邊角料”送檢,龐大的咖啡豆儲存罐得以免于取樣后報廢;靜安區(qū)發(fā)改委、規(guī)土局、建管委等多個職能部門合議“非禁即入”,討論解決了項目用地性質問題;靜安區(qū)市|場監(jiān)管局又邀請家食藥監(jiān)總局、市|食藥監(jiān)局、市|衛(wèi)計委、食品協(xié)會等各領域專家,結合現(xiàn)行法律規(guī)范和上海發(fā)展實際,制定|上海市|焙炒咖啡開放式生產(chǎn)許可審查細則》。1、2、3、4、5、該細則不僅為星巴克項目排除了最大的法規(guī)障礙,更為上海乃至全其他同類商業(yè)模式和業(yè)態(tài)提供參考。1、2、3、4、5、 沖刺:直擊需求點,“新方案”集釋放 籌備和沖刺進博會階段,則是上海營商環(huán)境紅利最集的釋放期。1、2、3、4、5、正如應勇市|長今年10月29日在第30次上海市|市|長際企業(yè)家咨詢會議貨運發(fā)布會上所言,“為把進口博覽會辦成際一流的博覽會,家有關部門先后出臺了20多項便利化舉措,已全部得到落實。1、2、3、4、5、” 而這一切便利化措施的出臺背后,都來自于精準調研。1、2、3、4、5、 早在年初,便有大量進博會參展商咨詢上海海關:我們不想6天展完就走,希望繼續(xù)留在境內(nèi)尋找買家,進境展品能不能留?能留多久? 展覽是貿(mào)易的前端,無法實現(xiàn)貿(mào)易的展覽,也就成了無效展覽。1、2、3、4、5、在摸清痛點之后,上海海關從延長ATA單證冊有效期這一需求出發(fā),向海關總署積極爭取,終將海關簽注ATA單證冊項下進博會暫時進境展覽品的首次進境期限,在單證冊有效期內(nèi)從原先的6個月延長至1年。1、2、3、4、5、此項新,使得上海為進博會打造“6天+365天”一站式交易服務平臺的承諾,落地為具體可操作的現(xiàn)實。1、2、3、4、5、 企業(yè)需求緊接著又來。1、2、3、4、5、按照現(xiàn)行規(guī)定,即便展覽品希望繼續(xù)留在境內(nèi)通過保稅展示進一步尋覓買家,也必須先復運出境,“回家”一趟,待辦結手續(xù)后再次申報進境。1、2、3、4、5、考慮到“其實我想留”的展品絕不在少數(shù),真“回家”又過于折騰,上海海關又專報海關總署并獲批——6天進博會結束后,展覽品不必真“回家”,可結轉到“臨時新家”,即海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所,辦理結案手續(xù)后,商品性質便從展覽品轉為保稅貨物,從而切實減少貨物因實際進出境而產(chǎn)生的物流運輸成本。1、2、3、4、5、 進博會好比源泉,它不斷涌出新問題、新思路,檢驗著上海貢獻新方案的能力。1、2、3、4、5、 再如,此次進博會,大量新面孔新產(chǎn)品來華首秀,但最現(xiàn)實的問題是:未獲準入的馬來西亞新鮮榴蓮、多米尼加牛油果等大量產(chǎn)品,它們能否如愿進入?yún)⒄?如果將暫時未獲準入的好貨擋在門外,如果僅僅展示現(xiàn)成的、已進入的進口產(chǎn)品,“讓天下精品盡入吾彀”的進博會不就失去了意義?打開門、擁抱全球、貢獻世界的希冀不就成一句空話了嗎? 于是,向下跑、向上跑,向外跑,“店小二”們?nèi)N跑法之后,上?？偰茇暙I新方案,向海關總署爭取到關于“加強與參展家或地區(qū)的檢疫準入談判,支持風險水平可接受的農(nóng)畜產(chǎn)品參展并實現(xiàn)對華貿(mào)易”的便利措施。1、2、3、4、5、新太解渴了。1、2、3、4、5、多米尼加共和,今年5月剛與建交,隨即不遠萬里,攜其明星水果前來參展。1、2、3、4、5、該牛油果、香蕉等暫未獲我檢疫準入,然而10月31日,總重500余公斤的多米尼加水果運抵浦東機場,浦東機場海關關員對該批次水果實施查驗,并抽取部分送實驗室實施農(nóng)殘重金屬檢測,查驗現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)相關植物疫情后即實施放行,從而無縫對接前往家會展心多米尼加家館布展…… 進行間:為“搶跑”,主動服務已成“潛意識” 進博會今天已進入第6天,“店小二”跨前一步主動服務的氛圍,充溢著進博會現(xiàn)場。1、2、3、4、5、 在參展商必經(jīng)之路北展廳綜合服務區(qū),左右兩旁早已設置了上海工商、稅務、食藥監(jiān)、海關、知識產(chǎn)權保護等部門。1、2、3、4、5、市|工商局服務點上,一本名為|營商環(huán)境超車,上海有備而來》的開辦企業(yè)“一窗通”雙語指南,展示著上海向世界提供服務的誠意。1、2、3、4、5、 ` 而針對參展商品部分作為一般貿(mào)易方式進入且在展會期間可銷售的情況,市|工商局作了精心的前期準備,旨在買賣雙方都放心。1、2、3、4、5、市|工商局消保處相關負責人告訴記者,“許多參展商系首次進入,我們不能在他們初來乍到時便設置門檻,讓他們萌生退意。1、2、3、4、5、但同時,消沸者的權益也必須得到保護。1、2、3、4、5、為此,對于參展品展銷過程可能出現(xiàn)的問題,我們布置了三層兜底。1、2、3、4、5、第一層是參展商在內(nèi)的供應商,代理商,第二層次是找東海蘭生等5家現(xiàn)場銷售承辦單位,最后一個層次則是際進口博覽局,從而確保買賣雙方均無后顧之憂。1、2、3、4、5、” “營商環(huán)境是一個城市|的生產(chǎn)力,而通過進博會的演練,對上海工商和市|場監(jiān)管部門而言,是提升營商環(huán)境的一次‘搶跑’!”上海市|工商局局長陳學說。1、2、3、4、5、 記者從市|工< |
